根据《中华人民共和国保障措施条例》（以下简称《保障措施条例》）的规定，2024年12月27日，商务部（以下简称调查机构）发布2024年第60号进口防范措施公告，防范进口。 （以下简称被调查产品）。 调查机关调查了被调查产品进口量是否增加、是否对国内产业造成损害及损害程度、进口量增加与损害之间的因果关系。 本案调查已结束。根据《预防措施条例》第十九条、第二十条的规定，调查机关作出决定（见附件1）。现将有关事项公告如下： 一．统治 调查机构认定，中国国内产业因进口牛肉成本上升而受到严重损害，而进口产品成本上升与严重损害之间存在因果关系。 2. 落实预防措施 根据《保障措施条例》第十九条，保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。根据调查结果，商务部决定对进口牛肉采取“国别配额和配额外加征关税”的预防措施。预防措施的实施期限为三年，即2026年1月1日至2028年12月31日。实施期间，预防措施将每隔一定时间逐步放松。 根据保障措施条例第二十条规定，商务部向国务院关税税则委员会提出对以下商品加征关税的建议：进口牛肉超过规定数量（见附件2）。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，对超过规定数量（见附件2）的进口牛肉在现行适用税率基础上加征关税。加征关税税率为55%。 被调查产品具体描述如下： 被调查产品名称：牛肉。 英文名称：牛肉。 产品描述：被调查产品为活牛（Bos属）屠宰加工后的牛肉制品，包括鲜、冷、冷冻整半牛肉、带骨牛肉和无骨牛肉。该产品归入《中华人民共和国进出口税则》：02011000、02012000、02013000、02021000、 02022000, 02023000。 3. 预防措施的实施方式 自2026年1月1日起，进口牛肉未超过规定数量的y（见附件2），进口经营者进口牛肉时按现行适用关税税率缴纳关税，上一年度未使用的配额数量不结转下一年度。 自进口牛肉达到规定数量（见附件2）后第三日（含当日）起，进口经营者进口牛肉应在现行适用税率的基础上加征55%的关税。 防控措施实施期间，暂停实施中澳自贸协定规定的特别防范措施。 4、排除发展中国家（地区） 原产于发展中国家（如果自这些国家（地区）的产品进口比重不超过3%，且这些国家（地区）的进口比重合计不超过9%，则不适用预防措施。应采取预防措施的发展中国家（地区）名单）e 不适用见附件 3。 在实施预防措施的三年期间，被排除在外的发展中国家（地区）当年进口份额超过3%，或者这些国家（地区）进口份额合计超过9%的，可以从次年起对其产品实施预防措施。 5. 审查 在行使权利预防措施过程中，商务部可以根据有关情况的变化，依法审查预防措施的形式和程度。 本公告自2026年1月1日起施行。 附件：1.中华人民共和国商务部关于进口牛肉预防措施立案调查的决定.pdf 2.配额数量及关税税率表.pdf 3. 不适用奶牛保护措施的发展中国家（地区）名单.pdf 商务部 2025 年 12 月 31 日小编：根据《中华人民共和国保障措施条例》（以下简称《保障措施条例》）规定，2024年12月27日，商务部
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